云访两会|高钰呼吁减少互联网医疗准入限制
互联网新闻 2021-03-05 13:00:04
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3月5日,“上游云访谈”继续邀请代表委员作客。今天到访的第一位代表是全国人大代表、重庆璞雨为科技创新中心执行董事高钰。

她告诉上游新闻记者,2021年全国两会,是她第4次进京参会。

高钰今年共拟定有5份建议,内容包括鼓励创新技术应用到家庭医疗健康服务、设立国家级天使投资引导基金支持硬科技创新创业发展、推进第三方机构参与科技成果转化等。

鼓励数字技术应用到家庭医疗健康服务

履职4年,聚焦科技创新及技术如何赋能生活,高钰已将20余份建议带上全国两会。这些建议多次受到财政部、工信部等国家相关部委的肯定,被推选为当年的重点督办建议。

“相比往年,今年我更关注技术转移、产学研等方面,并对硬科技创新、技术赋能医疗等提出了具体建议。”高钰介绍说。

疫情发生以来,数字技术在应对健康危机中的价值日益凸显,也向医疗健康数字化转型提出了挑战。

高钰建议,将包容审慎原则落实到数字技术医疗服务的监管中;完善健康数据共享机制,促进医疗健康产业发展;同时加强宣传和推广医疗健康领域中数字化创新模式。

其中,高钰建议在将出台的规范互联网诊疗行为的管理办法中,明确监管底线的同时,最大限度地减少准入限制,加强事中事后监管,确保健康医疗服务质量和安全。建议将监管重点放在保障数据信息安全方面,加快研究制定健康医疗大数据确权、开放、流通、交易和产权保护的法规。在促进数字化创新的同时,保证医疗质量,保护个人隐私,维护数据安全。

设立国家级基金,支持硬科技创新创业发展

随着我国以新产业、新业态、新模式为核心的新动能不断增强,硬科技正成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。

“硬科技创新创业壁垒高、周期长、投资大、风险高,尤其在其初始阶段,难以获得市场投资,时常面临成果转化率低、转化难等问题。”针对于此,高钰提出成立国家级天使投资引导基金、设立国家天使投资引导基金的管理公司、发挥天使引导基金培育硬科技发展新生态的作用三点建议。

她建议,包括国家天使引导基金在内的各级政府天使引导基金能够进一步重视资金的支用效率,加强与硬科技创新创业中新载体和新场景的紧密沟通与合作,以达到充分扶持和引导的目的。建议进一步细化财政部印发的《政府投资基金暂行管理办法》中关于基金监督管理的条款,加强监管特别是投后管理,重点关注基金政策目标的实现程度和投资运营的开展情况。

推进第三方机构参与科技成果转化

高钰建议,鼓励科研机构聘请第三方机构参与科技成果转化;加大力度培育集产学研一体的新型研发机构;允许科研机构的科研经费列支中包含成果转移服务费。

针对现阶段高校科研院所成果转化人员短缺的现状,她建议推出一系列更为精准的人才聘用指导意见,允许各高校和科研院所根据自身实际情况,自行拟定招聘需求,并向第三方机构发布。同时,允许兼职人员参与科技成果转化收益分配。

就现阶段科技成果转化的实际特点,高钰建议鼓励和支持高校科研院所根据本单位科技成果转化各环节具体内容,招聘第三方机构兼职人员全面参与相关工作。建议科研机构均需要出台针对第三方机构参与科技成果转化的具体措施,保障该机构内科技成果的转化效率和研发反哺。

此外,她围绕促进科技向善和互联网平台反垄断、完善数据跨境流动法律规制等方面提出建议。

高钰在今年全国两会期间,将进一步呼吁健全数据保护法律体系,保障信息安全;构建多层次的数据跨境流动监管秩序;增强国际交流与合作,推动形成国际规则。

上游新闻-重庆晨报记者 杨野 实习生 李家润

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